《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第四十九條規(guī)定,礦業(yè)權(quán)出租是指礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人,并向承租人收取租金的行為。礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件?!兜V業(yè)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第六十二條規(guī)定,礦業(yè)權(quán)出租方違反本規(guī)定的,礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)承包給他人開采、經(jīng)營的,由登記管理機(jī)關(guān)按照
《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。也就是說《礦業(yè)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》在確認(rèn)礦業(yè)權(quán)可以出租的同時,明確規(guī)定禁止礦業(yè)權(quán)承包。
實(shí)踐中,有很多當(dāng)事人簽訂了采礦權(quán)承包合同,采礦權(quán)承包合同一般約定承包人每采出一定數(shù)量的礦產(chǎn)品,發(fā)包人就應(yīng)向承包人支付一定數(shù)額的承包費(fèi)。這種所謂的礦業(yè)權(quán)承包合同,本質(zhì)上與礦業(yè)權(quán)租賃(礦業(yè)權(quán)出租合同)沒有什么區(qū)別。
但是由于現(xiàn)行法律禁止利礦業(yè)權(quán)承包,為避免礦業(yè)權(quán)承包合同被確認(rèn)無效的法律風(fēng)險,建議還是嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)的規(guī)定,將這類合同明確命名為礦業(yè)權(quán)出租合同或礦業(yè)權(quán)租賃合同,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理審批手續(xù)。