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涉礦犯罪

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濫伐林木罪

2022-10-29 16:25:48
     一、刑法規(guī)定
   《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十五條第二款規(guī)定:“【濫伐林木罪】違反森林法的規(guī)定,濫伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
   《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十五條第四款規(guī)定:“盜伐、濫伐國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林或者其他林木的,從重處罰。” 
   《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十六條規(guī)定:“【單位犯破壞環(huán)境資源罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。”
     二、罪名釋義
     濫伐林木罪,是指違反森林法及其他保護(hù)森林法規(guī),具有下列情形之一的行為:1、未經(jīng)林業(yè)主管部門及法律法規(guī)規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證,或者雖持有林木采伐許可證,但違反林木采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹種或者方式,任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的。2、超過采伐許可證規(guī)定數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木的。3、林木權(quán)屬爭(zhēng)議一方在林木權(quán)屬確權(quán)之前,擅自砍伐森林或者其他林木。
森林采伐方式和數(shù)量是否得當(dāng),直接關(guān)系到合理利用森林資源和森林再生產(chǎn)問題。要確保森林資源永續(xù)利用,必須有計(jì)劃地采伐利用,以保證森林的消耗量不超過生長(zhǎng)量。因此,為了防止和制止濫伐林木的情況,必須采取限額采伐的原則和核發(fā)采伐許可證制度。
     三、犯罪成立條件
     1、本罪的主體
     本罪的主體是一般主體。可以是任何具有刑事責(zé)任能力的自然人,也可以是單位。
     農(nóng)民濫伐自留山或者自己承包經(jīng)營(yíng)的責(zé)任上的森林或者其他林木,通過活林木轉(zhuǎn)讓取得林木所有權(quán)后采伐、受雇于他人擅自采伐森林或者其他林木造成濫伐的,都可以成為本罪的犯罪主體。國(guó)有、集體林場(chǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他企事業(yè)單位濫伐本單位所有的森林或者其他林木,也可成為本罪的單位犯罪主體。
     2、本罪的主觀方面。
     本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知不該濫伐,濫伐林木的行為會(huì)產(chǎn)生危害后果而有意實(shí)施濫伐行為。
     3、本罪的客體。
     本罪侵犯的客體是國(guó)家保護(hù)林業(yè)資源的管理制度。
     4、本罪的客觀方面。
     本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家保護(hù)林保護(hù)法規(guī),未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證,或者雖持有采伐許可證,但違背采伐證所規(guī)定的地點(diǎn)、數(shù)量、樹種、方式而任意采伐本單位所有或管理的,以及本人自留山上的森林或者其他林木的行為。《森林法》和《森林法實(shí)施細(xì)則》等法規(guī),對(duì)森林經(jīng)營(yíng)管理、森林保護(hù)、森林采伐以及法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。林木的所有權(quán)、使用權(quán)和采伐權(quán)相分離,不能因?qū)α帜緭碛兴袡?quán)、使用權(quán)而不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取采伐許可證進(jìn)行采伐,或者雖領(lǐng)取采伐許可證,但違背采伐證所規(guī)定的地點(diǎn)、數(shù)量、樹種、方式而任意采伐,否則,可能構(gòu)成濫伐林木罪。
     濫伐林木數(shù)量較大是構(gòu)成濫伐林木罪的要件。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2000]36號(hào)),數(shù)量較大的起點(diǎn),在林區(qū),濫伐一般可掌握在10~20立方米或幼樹500~1200株。在非林區(qū),濫伐一般可掌握在5~10立方米,或幼樹250~600株,或者相當(dāng)于上述損失。濫伐林木接近上述規(guī)定的數(shù)量,而具有下列情形之一的,應(yīng)按上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑:
     1、為首組織、策劃、煽動(dòng)濫伐林木,或者破壞植被面積極大,致使森林資源遭受損失的。
     2、濫伐防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、特種用途林的。
     3、一貫濫伐或?qū)医滩桓牡摹?br />      4、濫伐林木不聽勸阻,或威脅護(hù)林人員的。
     5、其他濫伐情節(jié)嚴(yán)重的,如濫伐珍稀樹木等。
     如果濫伐林木未達(dá)到數(shù)量較大的,不構(gòu)成犯罪,屬于一般違法行為。根據(jù)《森林法》第34條第1款的規(guī)定,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處以違法所得2-5倍的罰款。
     四、刑事責(zé)任
     根據(jù)刑法規(guī)定,犯濫伐林木最低,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。盜伐、濫伐國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林或者其他林木的,從重處罰。