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法律法規(guī)

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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法、云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法、云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法等3個(gè)文件的通知

2022-10-07 14:58:13

                                                                                          (云政發(fā)[2008]241號(hào)) 
各州、市、縣(市、區(qū))人民政府,省直各委、辦、廳、局: 
  《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法》、《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》已經(jīng)省人民政府重新修訂,現(xiàn)依法給你們。請認(rèn)真組織實(shí)施,貫徹執(zhí)行。 
                                                                                               云南省人民政府 
                                                                                      二〇〇八年十一月二十八日 
  

                                                                                      云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法
                                                                                       第一章 總則
  第一條 為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)管理制度改革,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)及其管理,適用本辦法?! ?br />    石油、烴類天然氣、煤成(層)氣、放射性礦產(chǎn)資源的勘查、開采,適用國家有關(guān)規(guī)定。
  第三條 礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹政府規(guī)劃引導(dǎo)、公開公平公正、市場配置資源、和諧安全發(fā)展的總體要求,遵循有利于促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、有利于資源合理利用、有利于環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)、有利于提高礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平的原則,實(shí)行規(guī)劃控制、計(jì)劃投放、市場配置、合同管理,達(dá)到生態(tài)開采、打造綠色礦業(yè)的目標(biāo)。
  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的規(guī)劃管理,依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序,切實(shí)保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的節(jié)約集約和合理利用,依法維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。
  縣級(jí)以上國土資源行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)和勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
  第五條 勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償方式取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并依法辦理勘查許可證、采礦許可證。   
   探礦權(quán)、采礦權(quán)有償出讓或者轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件,并到礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償方式進(jìn)行公開交易,按照審批權(quán)限報(bào)國土資源行政主管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
  禁止非法出租、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。 
  第六條 探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案由州(市)國土資源行政主管部門提出,經(jīng)省國土資源行政主管部門審核同意并由省或者州(市)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。   
   以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等有償方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,出讓底價(jià)以詢價(jià)、類比或者評(píng)估等方式確定。
  第七條 探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理原則納入省級(jí)財(cái)政專戶,專項(xiàng)用于省、州(市)、縣(市、區(qū))人民政府礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目和管理性支出以及扶持礦區(qū)群眾生產(chǎn)發(fā)展。探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓金按照省30%、州(市)30%、縣(市、區(qū))40%的比例進(jìn)行分流和返還。
    國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款按照國家和本省的規(guī)定執(zhí)行。
    除法律法規(guī)和省人民政府的規(guī)定外,任何單位不得向探礦權(quán)人、采礦權(quán)人收取其他費(fèi)用,也不得對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置其他條件。
  第八條 對(duì)于國家規(guī)劃礦區(qū)、本省規(guī)劃重點(diǎn)礦區(qū)、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)、中型以上探明礦產(chǎn)地,政府可以采取整合資源的方式,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的調(diào)控。
  第九條 對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得、流轉(zhuǎn)和監(jiān)督管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
                                                                                      第二章 探礦權(quán)取得和流轉(zhuǎn) 
  第十條 政府設(shè)置的探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償方式出讓。國有企事業(yè)單位申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)征得其主管部門同意,并以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式轉(zhuǎn)讓。
  第十一條 具備以下條件的探礦權(quán)申請人,可以通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償出讓方式取得探礦權(quán):
   (一)具備法人資格,但社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)不得作為探礦權(quán)申請人;
    (二)具備與申請勘查礦種及規(guī)模相適應(yīng)的資金;
    (三)注冊資金不得低于300萬元,提供的銀行資金證明不得低于申請項(xiàng)目實(shí)施方案安排的本年度勘查投入資金;在1年內(nèi)申請2個(gè)以上探礦權(quán)的,其提供的銀行資金證明不得低于探礦權(quán)申請項(xiàng)目安排的本年度勘查投入資金總和。
  第十二條 具有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以以協(xié)議方式出讓探礦權(quán):
   (一)省級(jí)以上政府投資開展的公益性戰(zhàn)略性地質(zhì)找礦項(xiàng)目;
   (二)國家和省批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國家和省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的勘查區(qū);
   (三)因重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種資源整合需要擴(kuò)大勘查范圍的毗鄰區(qū)域;
   (四)中型以上礦山企業(yè)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)在外圍及其深部尋找接替資源的找礦項(xiàng)目。
  第十三條 探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)向省國土資源行政主管部門提交下列材料,辦理勘查許可證:
   (一)探礦權(quán)申請登記書;
   (二)探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書和成交確認(rèn)的勘查區(qū)塊范圍圖;
   (三)出讓合同;
   (四)勘查單位的資質(zhì)證書復(fù)印件;
   (五)勘查合同或者委托勘查的證明文件;
   (六)勘查設(shè)計(jì)及附件;
   (七)勘查項(xiàng)目資金來源證明;
   (八)申請由國家出資探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)提交該探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料;
   (九)需要提交的其他材料。
    探礦權(quán)首次設(shè)立,勘查許可證有效期限為3年。
  第十四條 未通過規(guī)劃審查或者未列入年度計(jì)劃的勘查區(qū)塊,不予出讓探礦權(quán)。
  第十五條 符合下列條件的探礦權(quán)人,可以通過招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等有償方式在省礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán):   
   (一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;
   (二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
   (三)探礦權(quán)屬無爭議;
   (四)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款。
  第十六條 轉(zhuǎn)讓無償取得國家出資勘查探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)依法評(píng)估確認(rèn)的探礦權(quán)價(jià)款。
  第十七條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)當(dāng)向省國土資源行政主管部門提交下列材料,辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù):
   (一)轉(zhuǎn)讓申請書;
   (二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
   (三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;
   (四)礦產(chǎn)資源勘查情況的報(bào)告;
   (五)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
  第十八條 勘查許可證有效期滿需要繼續(xù)勘查的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)登記手續(xù)。  
    探礦權(quán)人申請延續(xù)登記,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
   (一)已按勘查設(shè)計(jì)組織施工,各類實(shí)物工作量完成70%以上;
   (二)沒有無故停工6個(gè)月以上的情況;
   (三)無持勘查許可證采礦、非法承包、轉(zhuǎn)讓等違法行為;   
   (四)已依法繳納有關(guān)規(guī)定的費(fèi)用;
   (五)依法履行其他法定義務(wù)。
  第十九條 探礦權(quán)人申請延續(xù)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
   (一)延續(xù)申請登記書;
   (二)年檢報(bào)告;
   (三)原頒發(fā)的勘查許可證。
  第二十條 探礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi),向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù):
   (一)擴(kuò)大或縮小勘查區(qū)塊范圍的;
   (二)探礦權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)分立或者合并的;
   (三)經(jīng)批準(zhǔn)改變勘查工作對(duì)象的;
   (四)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;
   (五)探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。
   同一礦體的探礦權(quán)原則上不得分立。
    改變勘查工作對(duì)象的,按照擬改變勘查工作對(duì)象的審批權(quán)限辦理。
  第二十一條 探礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
  (一)探礦權(quán)變更申請登記書;
  (二)原頒發(fā)的勘查許可證;
   (三)變更勘查區(qū)塊范圍的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的勘查區(qū)塊范圍圖,但擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍的,按照新立探礦權(quán)的要求提交相關(guān)材料;變更勘查工作對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)提交變更勘查工作對(duì)象的勘查設(shè)計(jì);變更探礦權(quán)人名稱的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照,國有企事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提供其主管單位的批準(zhǔn)文件;申請?zhí)降V權(quán)分立的,應(yīng)當(dāng)提交甲級(jí)勘查資質(zhì)單位論證可行的分立方案;經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文件。
  第二十二條 勘查項(xiàng)目因勘查程度提高需要繼續(xù)申請?zhí)降V權(quán)的,按照探礦權(quán)延續(xù)登記的規(guī)定辦理。
   探礦權(quán)在同一勘查階段第1次延續(xù),有效期為2年,再次延續(xù)的有效期為1年。在同一勘查階段每延續(xù)1次,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自行提出核減不低于50%的勘查區(qū)塊面積。
                                                                                          第三章 采礦權(quán)取得和流轉(zhuǎn)
  第二十三條 屬于政府所有的礦產(chǎn)地采礦權(quán)出讓和國有企事業(yè)單位的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式進(jìn)行。探礦權(quán)人已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量并且符合采礦權(quán)人申請條件的,在同等條件下可優(yōu)先取得采礦權(quán);不具備采礦權(quán)人申請條件的,應(yīng)當(dāng)通過礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等有償方式轉(zhuǎn)讓其探礦成果。國有企事業(yè)單位申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)征得其主管部門同意,并以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式轉(zhuǎn)讓。
    第二十四條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚邆浞ㄈ速Y格,但社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)不得作為采礦權(quán)申請人,自然人可以申請開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等小型礦山采礦權(quán);
 (二)具備與開采礦種及規(guī)模相適應(yīng)的資金、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備;
 (三)擬建規(guī)模為大中型礦山或者申請開采儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上礦產(chǎn)地的,注冊資金一般不少于5000萬元或者前3年平均納稅額不低于500萬元,項(xiàng)目資本金不得低于礦山開發(fā)利用方案或者初步設(shè)計(jì)概算投資額的35%;
 (四)擬建規(guī)模為小型礦山的,注冊資金不得少于500萬元,項(xiàng)目資本金不得低于礦山開發(fā)利用方案或初步設(shè)計(jì)概算投資額的50%。自然人申請開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等小型礦山采礦權(quán)除外。
  第二十五條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限向國土資源行政主管部門提交下列材料,辦理采礦許可證:
  (一)采礦權(quán)申請登記書;
  (二)成交確認(rèn)書;
  (三)出讓人與受讓人簽訂的出讓合同;
  (四)劃定礦區(qū)范圍批復(fù);
  (五)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明;
  (六)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及備案證明;
  (七)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
  (八)資金、技術(shù)、設(shè)備和納稅情況的證明材料;
  (九)礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境行政主管部門的備案證明;
  (十)礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及備案證明;
  (十一)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門對(duì)礦山安全措施的備案證明;
  (十二)申請由國家出資探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)提交采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料;
  (十三)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
  第二十六條 有下列情形之一的,不予出讓采礦權(quán):
  (一)未通過規(guī)劃審查的;
  (二)未劃定礦區(qū)范圍的;
  (二)應(yīng)當(dāng)規(guī)模開發(fā)的礦產(chǎn)地分割開采的;
  (三)開采規(guī)模與資源儲(chǔ)量規(guī)模不相適應(yīng),大礦小開、一礦多開的;
  (四)采礦權(quán)有重疊交叉或者有權(quán)屬爭議的;
  (五)屬國家出資勘查探明的礦產(chǎn)地,未進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估和處置,申請人的繳款方案未經(jīng)審批確認(rèn),或者申請人未繳納有關(guān)規(guī)定費(fèi)用的;
  (六)在國家和省級(jí)規(guī)劃礦區(qū)和礦產(chǎn)勘查遠(yuǎn)景區(qū)、中型以上礦產(chǎn)地內(nèi)的零星礦業(yè)權(quán);
  (七)共伴生礦產(chǎn)綜合開采、綜合利用方案未通過專家評(píng)審的。
  第二十七條 采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:   
  (一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年;
  (二)采礦權(quán)屬無爭議;
  (三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅;
  (四)規(guī)定的其他條件。
  第二十八條 轉(zhuǎn)讓無償取得國家出資勘查探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人必須繳納經(jīng)依法評(píng)估確認(rèn)的采礦權(quán)價(jià)款。
  第二十九條 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列材料,辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù):
   (一)轉(zhuǎn)讓申請書;
  (二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
  (三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;
  (四)礦產(chǎn)資源開采情況的報(bào)告;
  (五)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)材料。
  第三十條 采礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi),向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù):
   (一)變更礦區(qū)范圍的;
   (二)變更開采方式的;
   (三)變更礦山企業(yè)名稱的;
   (四)經(jīng)批準(zhǔn)變更開采規(guī)模的;
   (五)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。
    變更主要開采礦種的,按照擬變更礦種審批權(quán)限辦理。
    第三十一條 采礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
   (一)采礦權(quán)變更登記申請書;
   (二)原頒發(fā)的采礦許可證;
   (三)變更礦區(qū)范圍的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的礦區(qū)范圍圖及其他材料;變更主要開采礦種及擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,按照新立采礦權(quán)的要求提交相關(guān)材料;變更開采方式的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的開發(fā)利用方案及其他材料;變更礦山企業(yè)名稱的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照,國有企業(yè)和事業(yè)法人還應(yīng)當(dāng)提供其主管單位的批準(zhǔn)文件;經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文件。
第三十二條 采礦許可證有效期屆滿需要繼續(xù)采礦的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)登記手續(xù)。
   申請采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
  (一)延續(xù)申請登記書;
  (二)年度檢查報(bào)告;
  (三)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及評(píng)審備案證明或占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記證明;  
  (四)州(市)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門的審查意見;
  (五)原頒發(fā)的采礦許可證。
                                                                                         第四章 行政管理職責(zé)
  第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
   (一)組織編制和批準(zhǔn)全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃;
   (二)組織編制和批準(zhǔn)探礦權(quán)、采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃;
   (三)部署全省礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作;
   (四)批準(zhǔn)本省重點(diǎn)礦區(qū)資源整合方案;
   (五)調(diào)整探礦權(quán)最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn);
   (六)調(diào)處跨州(市)礦區(qū)范圍爭議;
   (七)對(duì)省級(jí)相關(guān)部門和州(市)人民政府履行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督;
   (八)其他法定職責(zé)。
  第三十四條 州(市)人民政府應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
   (一)組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃;
   (二)維護(hù)本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;
   (三)批準(zhǔn)本級(jí)重點(diǎn)礦區(qū)資源整合方案;
   (四)對(duì)本行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)設(shè)置提出意見;
   (五)調(diào)處跨縣(市、區(qū))礦區(qū)范圍爭議;
   (六)對(duì)本級(jí)相關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府履行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。
   (七)其他法定職責(zé)。
  第三十五條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
   (一)組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃;
   (二)對(duì)本行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)設(shè)置提出意見;
   (三)負(fù)責(zé)維護(hù)本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;
   (四)批準(zhǔn)本級(jí)礦區(qū)資源整合方案;
   (五)調(diào)處本行政區(qū)域礦區(qū)范圍爭議;
  (六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理工作,對(duì)不具備有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定條件或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故的礦山企業(yè)依法予以關(guān)閉;
   (七)對(duì)本級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督;
   (八)其他法定職責(zé)。
  第三十六條 省國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):   
   (一)編制全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批并組織實(shí)施;
   (二)編制全省探礦權(quán)、采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃,報(bào)省人民政府審批并組織實(shí)施;
   (三)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方案;
   (四)組織實(shí)施全省礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范和礦產(chǎn)資源整合工作;
  (五)依權(quán)限審批劃定礦區(qū)范圍;
  (六)依權(quán)限頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證(見附件二);   
  (七)依權(quán)限審批探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)和注銷;
  (八)組織對(duì)勘查許可證、采礦許可證進(jìn)行年檢;
  (九)對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)目辈?、開采行為實(shí)施行政處罰;
  (十)調(diào)處礦產(chǎn)資源勘查、開采爭議;
  (十一)制定行政管理合同范本;
  (十二)對(duì)全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管;
  (十三)對(duì)下級(jí)國土資源行政主管部門履行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督;
  (十四)其他法定職責(zé)。
  第三十七條 州(市)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
   (一)組織實(shí)施本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃;
   (二)編報(bào)探礦權(quán)、采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃建議;
   (三)編報(bào)探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方案;
   (四)依權(quán)限審批劃定礦區(qū)范圍;
   (五)依權(quán)限頒發(fā)采礦許可證(見附件二);
   (六)依權(quán)限審批采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)和注銷;
   (七)對(duì)勘查許可證年檢提出復(fù)審意見、組織并實(shí)施采礦許可證的年檢;
   (八)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管;
   (九)依權(quán)限調(diào)處礦產(chǎn)資源勘查、開采爭議;
   (十)對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)目辈?、開采行為實(shí)施行政處罰;
   (十一)對(duì)下級(jí)國土資源行政主管部門履行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督;
   (十二)其他法定職責(zé)。
  第三十八條 縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
   (一)組織實(shí)施本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃;
   (二)編報(bào)探礦權(quán)、采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃建議;
   (三)編報(bào)探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方案;
   (四)依權(quán)限審批劃定礦區(qū)范圍;
   (五)依權(quán)限頒發(fā)采礦許可證(見附件二);
   (六)依權(quán)限審批采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)和注銷;
   (七)對(duì)勘查許可證年檢提出初審意見、實(shí)施采礦許可證的年檢;
   (八)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查和開采活動(dòng)及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管;
   (九)依權(quán)限進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采爭議的調(diào)處對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)目辈?、開采行為實(shí)施行政處罰;
  (十)其他法定職責(zé)。
  第三十九條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示探礦權(quán)、采礦權(quán)的申報(bào)條件、審批流程和審批結(jié)果,建立基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)信息和探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況公告和公開查詢制度。
   第四十條 項(xiàng)目所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門在礦業(yè)權(quán)人取得勘查許可證或者采礦許可證后至勘查開工或者礦山開工建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)采取與其簽訂行政管理合同的方式,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用和保護(hù)工作。未簽訂行政管理合同的,不得開展勘查和開采活動(dòng)。
   行政管理合同應(yīng)當(dāng)明確國土資源行政主管部門和礦業(yè)權(quán)人雙方依法在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源的綜合利用與保護(hù)、維護(hù)礦區(qū)群眾合法權(quán)益等方面的權(quán)利義務(wù),并明確相應(yīng)的法律責(zé)任或者違約責(zé)任。  
                                                                          第五章 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人權(quán)利義務(wù) 
  第四十一條 探礦權(quán)人享有下列權(quán)利:
  (一)按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對(duì)象進(jìn)行勘查;
  (二)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域架設(shè)供電、供水、通訊管線,但是不得影響或者損害原有的供電、供水設(shè)施和通信管線;   
  (三)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域通行;
  (四)根據(jù)工程需要依法臨時(shí)使用土地;
  (五)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán);
  (六)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán);
  (七)自行銷售勘查中按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)施工回收的礦產(chǎn)品,但是國務(wù)院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外;
  (八)其他法定權(quán)利。
   探礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時(shí),有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 
  第四十二條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
  (一)在規(guī)定的期限內(nèi)開始施工,并在勘查許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成勘查工作;
  (二)向勘查登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開工等情況;
  (三)按照探礦工程設(shè)計(jì)施工,不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng);
  (四)在查明主要礦種的同時(shí),對(duì)共生、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià);
  (五)編寫礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告,提交有關(guān)部門審批;
  (六)按照有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查及儲(chǔ)量成果檔案資料;
  (七)探礦權(quán)人申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)采礦權(quán)的,其資源儲(chǔ)量應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的礦山建設(shè)最小開采規(guī)模,杜絕有礦必開、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為;
  (八)遵守有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于勞動(dòng)安全、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定;
  (九)按時(shí)提交探礦權(quán)年檢報(bào)告;
  (十)履行與當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門簽訂的行政管理合同;
  (十一)落實(shí)安全生產(chǎn)措施;
  (十二)勘查作業(yè)完畢,及時(shí)封填探礦作業(yè)遺留的井、硐或者采取其他措施,消除安全隱患;
   (十三)其他法定義務(wù)。
  第四十三條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起,按照下列規(guī)定完成最低勘查投入:
  (一)第1個(gè)勘查年度,每平方公里1萬元;
  (二)第2個(gè)勘查年度,每平方公里1.5萬元;
  (三)第3個(gè)勘查年度,每平方公里2萬元;
  ?。ㄋ模牡?個(gè)勘查年度起,每增加1個(gè)勘查年度,每平方公里增加1萬元。
    最低勘查投入依據(jù)地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的直接費(fèi)用進(jìn)行核定。
  第四十四條 探礦權(quán)申請人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的勘查單位編制勘查設(shè)計(jì)并開展地質(zhì)勘查工作。
   國家出資勘查的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)組織對(duì)勘查設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
    探礦權(quán)人在勘查過程中,對(duì)勘查設(shè)計(jì)進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)備案。
  第四十五條 勘查單位從事勘查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,并具備與承擔(dān)的勘查項(xiàng)目數(shù)量相適應(yīng)的勘查從業(yè)能力,不得對(duì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包。
  第四十六條 采礦權(quán)人享有下列權(quán)利:
   (一)按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動(dòng);
   (二)自行銷售礦產(chǎn)品,但是國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外;
   (三)在礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施;
   (四)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán);
   (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
    采礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時(shí),法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十七條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
  (一)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)進(jìn)行礦山建設(shè)或者開采;
  (二)有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源;
  (三)依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);
  (四)遵守國家有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī);  
  (五)接受國土資源行政主管部門和有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理,按照規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量表、礦山企業(yè)年度生產(chǎn)報(bào)表和提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告;
  (六)按時(shí)提交采礦權(quán)年檢報(bào)告;
  (七)履行與當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門簽訂的行政管理合同;
  (八)落實(shí)安全生產(chǎn)措施;
  (九)其他法定義務(wù)。
                                                                                        第六章 法律責(zé)任
  第四十八條 對(duì)持勘查許可證采礦的,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,并按無證開采予以處罰;對(duì)拒不改正的,依法吊銷勘查許可證。
   有下列情形之一的,其勘查許可證廢止,國土資源行政主管部門依法予以注銷:
  (一)勘查許可證有效期屆滿,探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的;
  (二)違反本辦法相關(guān)規(guī)定,登記管理機(jī)關(guān)不同意延續(xù)的;   
  (三)普查項(xiàng)目經(jīng)自行核減后勘查區(qū)塊面積已不足1個(gè)基本區(qū)塊的。
  第四十九條 采礦許可證有效期屆滿,采礦權(quán)人逾期不申請辦理延續(xù)登記手續(xù)或者違反本辦法相關(guān)規(guī)定,登記管理機(jī)關(guān)不同意延續(xù)的,采礦許可證自行廢止,國土資源行政主管部門依法予以注銷。
  第五十條 對(duì)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,國土資源行政主管部門依法進(jìn)行處罰并責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法吊銷勘查許可證、采礦許可證;對(duì)受讓方按無證勘查、開采予以處罰。
  第五十一條 有下列情形之一的,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,依法予以處罰;拒不改正的,依法吊銷勘查許可證或者采礦許可證:
  (一)取得勘查許可證后不按期進(jìn)行施工或者未完成最低勘查投入的;
   (二)開采礦種與采礦許可證不符的;
   (三)超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開采的;
   (四)未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或者礦山設(shè)計(jì)進(jìn)行開采的;   
   (五)開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源的。
第五十二條 探礦權(quán)人違法被吊銷勘查許可證,自勘查許可證被吊銷之日起6個(gè)月內(nèi),不得申請?zhí)降V權(quán),也不得通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得探礦權(quán)。
   采礦權(quán)人違法被吊銷采礦許可證,自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi),不得申請采礦權(quán),也不得通過招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式取得采礦權(quán)。
  第五十三條 礦山生產(chǎn)企業(yè)不具備有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的條件、經(jīng)停業(yè)整頓仍不符合法定條件或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)依法對(duì)礦山予以關(guān)閉,有關(guān)部門依法吊銷相關(guān)證照,國土資源行政主管部門對(duì)該礦山按照礦業(yè)權(quán)滅失礦產(chǎn)地進(jìn)行處置。
  第五十四條 對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用和保護(hù)具有監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定不履行或者不正確履行職責(zé)的,按照有關(guān)行政問責(zé)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成違紀(jì)的,予以紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十五條 當(dāng)事人對(duì)國土資源行政主管部門作出的有關(guān)探礦權(quán)、采礦權(quán)的具體行政行為不服的,可以依法申請復(fù)議,也可以依法直接向人民法院起訴。   
                                                                                                      第七章 附則
  第五十六條 本辦法施行前已設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán),在辦理延續(xù)、變更登記手續(xù)或者申請轉(zhuǎn)讓時(shí),按本辦法執(zhí)行。 
  第五十七條 本辦法自2008年12月10日起施行。2006年7月2日省人民政府發(fā)布的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》(云政發(fā)〔2006〕102號(hào))停止執(zhí)行。

  附件:1礦產(chǎn)勘查開采分類目錄 
  2礦產(chǎn)勘查許可證采礦許可證權(quán)限分類表 
  
附件1
  礦產(chǎn)勘查開采分類目錄
  
  第一類
  地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型);錳、鉻、釩、鈦、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂;鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠;金、銀;鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫;鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥;鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲;金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水(火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型);二氧化碳?xì)狻⒘蚧瘹錃?、氦氣、氡氣?br />   第二類
  煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地?zé)幔ǔ练e地層型);鐵;石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r(其他)、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖(其他)、天然石英砂(其他)、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(其他)、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凸凹棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷;地下水(沉積地層型)、礦泉水。
  第三類 
  石灰?guī)r(建筑石料用)、砂巖(磚瓦用)、天然石英砂(建筑、磚瓦用)、粘土(磚瓦用)、頁巖(磚瓦用)。 
  
  附件2 
  礦產(chǎn)勘查許可證采礦許可證權(quán)限分類表 
  
  

 

 類 別 
 

 發(fā)證權(quán)限 
 

  發(fā) 證 礦 種 
 

  規(guī) 模 
 
 
 
勘查 
 許可證 
 

 
 

省級(jí)(國土資源部授權(quán))發(fā)證 
 

  煤炭勘查 
 

  區(qū)塊面積小于30km 

  2 
 

  鎢、錫、銻、稀土礦產(chǎn)勘查 
 

  投資小于500萬元人民幣或區(qū)塊面積小于15km 

  2 
 

  油頁巖、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、鈮、鉭礦產(chǎn)勘查 
 

  投資小于500萬元人民幣 
 

  二氧化碳?xì)?、地?zé)?、硫、金剛石、石棉、礦泉水礦產(chǎn)勘查 
 
 

 省級(jí)發(fā)證 
 

  除國家發(fā)證權(quán)限和上列國家授權(quán)以外其它礦種的勘查 
 
 
采礦許可證 
 

省級(jí)(國土資源部授權(quán))發(fā)證 
 

  煤井田(焦煤井田) 
 

  煤井田儲(chǔ)量小于1億噸(焦煤井田儲(chǔ)量小于5000萬噸) 
 

  油頁巖 
 

  儲(chǔ)量規(guī)模為中型(含)以下 
 

  鎢、錫、銻、稀土礦 
 

  儲(chǔ)量規(guī)模為小型 
 

  金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、金剛石、鈮、鉭礦 
 

  儲(chǔ)量規(guī)模為中型(含)以下 
 

  二氧化碳?xì)狻⒌責(zé)?、硫、石棉、礦泉水的開采 
 
 

  除國家發(fā)證權(quán)限和上列國家授權(quán)以外其它金屬礦種 
 
 

 省級(jí)發(fā)證 
 

  藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水、硫化氫氣、氦氣、氡氣、油砂、天然瀝青、鈦、石墨、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凸凹棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷等礦產(chǎn) 
 

  儲(chǔ)量規(guī)?;虻V山建設(shè)規(guī)模為中型(含)以上 
 

  石灰?guī)r(其他)、砂巖(其他)、天然石英砂(其他)、頁巖(其他)、粘土(其他) 
 

  儲(chǔ)量規(guī)?;虻V山建設(shè)規(guī)模為大型 
 
采礦許可證 
 

州(市)級(jí) 
發(fā)證 
 

  省級(jí)國土資源主管部門委托審批發(fā)證的礦種 
 

  儲(chǔ)量規(guī)模或礦山建設(shè)規(guī)模為小型 
 

  藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水、硫化氫氣、氦氣、氡氣、油砂、天然瀝青、鈦、石墨、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凸凹棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷等礦產(chǎn) 
 

  儲(chǔ)量規(guī)?;虻V山建設(shè)規(guī)模為小型 
 

  石灰?guī)r(其他)、砂巖(其他)、天然石英砂(其他)、頁巖(其他)、粘土(其他) 
 

  儲(chǔ)量規(guī)?;虻V山建設(shè)規(guī)模為中型 
 
縣(市、區(qū))發(fā)證 
 

  石灰?guī)r(建筑石料用)、砂巖(磚瓦用)、天然石英砂(建筑、磚瓦用)、粘土(磚瓦用)、頁巖(磚瓦用) 
 

  儲(chǔ)量規(guī)?;虻V山建設(shè)規(guī)模為小型 
     注:外商投資礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā),應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定,按照對(duì)內(nèi)資企業(yè)勘查、開發(fā)的發(fā)證權(quán)限辦理。      


                                                              云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法   
                                                                                                 第一章 總則
  第一條 為了促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有效保護(hù),規(guī)范礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的征收和使用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。  
    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的征收和使用適用本辦法。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)。
  第三條 礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理,按照規(guī)定的科目,就地及時(shí)全額繳入省級(jí)財(cái)政專戶,??顚S谩?br />   第四條 礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)由國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)組織征收,省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)國土資源行政主管部門對(duì)礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的征收實(shí)行分級(jí)管理?! ?br />     第五條 縣(市、區(qū))級(jí)以上財(cái)政部門、價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的征收進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)國土資源行政主管部門按照本辦法的規(guī)定對(duì)礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)辦理分流,并對(duì)本級(jí)所得礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的使用進(jìn)行管理。   
                                                                                          第二章 征收與繳納  
   第六條 礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)按照“占用資源儲(chǔ)量總量一次核定、分年度繳納、按經(jīng)核實(shí)的年度實(shí)際消耗資源儲(chǔ)量就高計(jì)征”的原則進(jìn)行征收。占用資源儲(chǔ)量是指基礎(chǔ)儲(chǔ)量和內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量。   
   礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定,具體標(biāo)準(zhǔn)見本辦法附件。開采礦種未列入礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的,由省級(jí)國土資源行政主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門、省級(jí)價(jià)格主管部門、省級(jí)地方稅務(wù)主管部門組織調(diào)研,提出標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。  
   省級(jí)國土資源行政主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門、省級(jí)價(jià)格主管部門、省級(jí)地方稅務(wù)主管部門,要根據(jù)不同礦產(chǎn)品價(jià)格市場變化情況對(duì)礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。   
   第七條 征收礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的占用資源儲(chǔ)量,新建礦山企業(yè)以經(jīng)評(píng)審備案的礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);在建或者已投產(chǎn)的礦山企業(yè),以批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)評(píng)審備案或者辦理占用登記的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量為準(zhǔn)?! 〉诎藯l 有關(guān)地質(zhì)勘查單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所編制的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé),并按照規(guī)定的程序報(bào)國土資源行政主管部門評(píng)審和備案?! ?br />    采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部關(guān)于《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,執(zhí)行《礦山儲(chǔ)量年報(bào)》制度,如實(shí)申報(bào)年消耗礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。每年1月31日以前將《礦山企業(yè)年度生產(chǎn)報(bào)表》上報(bào)國土資源行政主管部門審查,并于每年3月31日以前繳納上一年度的礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)?!〉诰艞l 國家和省兩級(jí)國土資源行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的,由省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)征收礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi);由州(市)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的,由同級(jí)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)征收礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)?! ?br />    第十條 礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)年度應(yīng)繳費(fèi)額應(yīng)當(dāng)按照核定的年度占用資源儲(chǔ)量繳納,具體年度繳費(fèi)計(jì)算公式為:年度應(yīng)繳費(fèi)額=[核定占用資源儲(chǔ)量總量÷礦山服務(wù)期限(年)]×單位儲(chǔ)量使用費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn);若年度實(shí)際消耗資源儲(chǔ)量超過年度核定占用資源儲(chǔ)量的,按照年度實(shí)際消耗資源儲(chǔ)量征收;若年度實(shí)際消耗資源儲(chǔ)量達(dá)不到年度核定占用資源儲(chǔ)量的,按照年度核定占用資源儲(chǔ)量征收。具體辦法由省級(jí)國土資源行政主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門另行制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。  
   第十一條 采礦權(quán)人因擴(kuò)大礦區(qū)范圍需要辦理采礦許可證變更登記的,對(duì)新增資源儲(chǔ)量應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)?! ?br />    第十二條 有下列情形之一的,可以減繳礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi):  
  (一)采用先進(jìn)技術(shù)開采低品位、難開采、難選冶的礦產(chǎn)資源的;  
  (二)對(duì)尾礦或廢石(矸石)進(jìn)行2次開發(fā)利用的;  
  (三)省國土資源行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門認(rèn)定的其他情形?!?br />    第十三條 符合本辦法第十二條規(guī)定的情形,采礦權(quán)人可以向國土資源行政主管部門書面申請減繳礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi),并提供相應(yīng)的證明材料,由省國土資源行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門審查后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。   
                                                                                           第三章 管理與使用
   第十四條 各級(jí)國土資源行政主管部門征收的礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi),按季度編制上報(bào)有關(guān)報(bào)表。
   省財(cái)政部門會(huì)同省國土資源行政主管部門按照季度辦理礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的分流和返回。
   第十五條 征收的礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi),由省財(cái)政部門會(huì)同省國土資源行政主管部門根據(jù)礦山企業(yè)所在地屬地化原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總后,按照省30%、州(市)30%、縣(市、區(qū))40%的比例進(jìn)行分流和返還。
   第十六條 按照收支兩條線的預(yù)算管理原則,礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)支出列入同級(jí)財(cái)政支出預(yù)算,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源保護(hù)支出、扶持礦區(qū)群眾生產(chǎn)發(fā)展支出和管理性支出,不得挪作他用,節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
   第十七條 礦產(chǎn)資源勘查支出通過建立各級(jí)人民政府礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)資金,用于政府安排的基礎(chǔ)性和公益性地質(zhì)勘查、重要成礦區(qū)帶和礦產(chǎn)資源的勘查項(xiàng)目。
    礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目支出主要用于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管及促進(jìn)礦山合理開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目。
   管理性支出主要用于礦業(yè)秩序維護(hù)和礦業(yè)權(quán)糾紛調(diào)處、礦業(yè)權(quán)監(jiān)督管理、礦產(chǎn)資源管理信息建設(shè)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)評(píng)估經(jīng)費(fèi)等。
                                                                                             第四章 監(jiān)督與檢查       
   第十八條 國土資源行政主管部門有權(quán)對(duì)采礦權(quán)人上報(bào)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行核實(shí)和檢查,有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場取得有關(guān)數(shù)據(jù)資料,以確保有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
   采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合國土資源行政主管部門依法進(jìn)行檢查,如實(shí)、及時(shí)并按規(guī)定的方式提供上報(bào)有關(guān)的資料。
   第十九條 上級(jí)國土資源行政主管部門、財(cái)政部門有權(quán)對(duì)下級(jí)國土資源行政主管部門、財(cái)政部門征收和使用礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;下級(jí)國土資源行政主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)國土資源行政主管部門、財(cái)政部門報(bào)送征收使用礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)的報(bào)表和資料。
   第二十條 礦業(yè)中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,提供虛假儲(chǔ)量報(bào)告,由縣(市、區(qū))級(jí)以上國土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門將其行為記入企業(yè)信譽(yù)不良信息,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法取消相關(guān)資質(zhì),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
   第二十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
                                                                                                      第五章 附則
   第二十二條 已經(jīng)設(shè)立的采礦權(quán),由各級(jí)國土資源行政主管部門組織開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)工作后,按照本辦法的有關(guān)規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)。
   第二十三條 本辦法自2008年12月10日起施行。2006年7月2日省人民政府發(fā)布的《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用管理暫行辦法》(云政發(fā)〔2006〕102號(hào))停止執(zhí)行。      
  附件:云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)       

 

 礦產(chǎn)類別 
 
礦種 
 

  礦石類型或品級(jí) 
 

  資源儲(chǔ)量單位 
 

  費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 
 

 ?。ㄔ?nbsp;
 

能源礦產(chǎn) 
 

  煤 
 

  煙 煤 
 

  無煙煤 
 

  褐 煤 
 

  噸 
 

  3.00 
 

  2.00 
 

  1.50 
 
黑色金屬 
 

  鐵 
 

  富礦(TFe≥45%) 
 

  貧礦(TFe<45%) 
 

  礦石噸 
 

  5.00 
 

  4.00 
 



有色金屬 
 

  銅 
 

  富礦(Cu≥0.8%) 
 

  貧礦(Cu<0.8%) 
 

  金屬噸 
 

  400 
 

  350 
 

  錳 
 

  富礦(Mn≥18%) 
 

  貧礦(Mn<18%) 
 

  礦石噸 
 

  5.00 
 

  4.00 
 

  鈦砂礦 
 
 
 

  礦物噸 
 

  6.00 
 

  鉛 
 

  氧化礦 
 

  硫化礦 
 

  混合礦 
 

  金屬噸 
 

  150 
 

  120 
 

  100 
 

  鋅 
 

  氧化礦 
 

  硫化礦 
 

  混合礦 
 

  金屬噸 
 

  200 
 

  150 
 

  100 
 

  錫 
 

  富礦(Sn≥0.6%) 
 

  貧礦(Sn<0.6%) 
 

  金屬噸 
 

  700 
 

  600 
 

  鎢 
 
 
 

  金屬噸 
 

  1200 
 

  鎳 
 
 
 

  金屬噸 
 

  1200 
 

  鉬 
 
 
 

  金屬噸 
 

  2000 
 

  銻 
 
 
 

  金屬噸 
 

  400 
 

貴金屬 
 

  金 
 
 
 

  金屬千克 
 

  4000 
 

  銀 
 

  獨(dú)立銀礦 
 

  共生礦 
 

  金屬千克 
 

  100 
 

  60 
 

  鉑 
 
 
 

  金屬千克 
 

  6000 
 

  鈀 
 
 
 

  金屬千克 
 

  3000 
 

  鍶 
 

  天青石 
 

  礦物噸 
 

  10.00 
 
化工礦產(chǎn) 
 

  磷 
 

  I級(jí)品 
 

 ?、蚣?jí)品 
 

 ?、蠹?jí)品 
 

  礦石噸 
 

  3.00 
 

  2.00 
 

  1.50 
 

  巖鹽 
 
 
 

  礦石噸 
 

  1.00 
 

  芒硝 
 
 
 

  礦石噸 
 

  1.00 
 

 硫鐵礦 
 

  獨(dú)立礦 
 

  共生礦 
 

  標(biāo)礦噸 
 

  5.00 
 

  2.00 
 

非金屬礦產(chǎn) 
 

  水泥 
 

 石灰?guī)r 
 
 
 

  礦石噸 
 

  0.50 
 

 高嶺土 
 
 
 

  礦石噸 
 

  1.00 
 

 硅藻土 
 
 
 

  礦石噸 
 

  1.00 
 

 大理石 
 
 
 

  礦石立方米 
 

  20.00 
 

 花崗石 
 
 
 

  礦石立方米 
 

  20.00 
 

飾面砂巖 
 
 
 

  礦石立方米 
 

  15.00 
 

建筑用砂 
 
 
 

  礦石噸 
 

  0.50 
 

建筑石料 
 
 
 

  礦石噸 
 

  0.50 
 

磚瓦粘土 
 
 
 

  礦石噸 
 

  0.50 
 

  水氣氣礦產(chǎn) 
 

  地?zé)崴?nbsp;
 
 
 

  立方米 
 

  1.00 
 

 礦泉水 
 
 
 

  立方米 
 

  2.00 
地?zé)?、礦泉水以采礦許可證批準(zhǔn)的年度開采規(guī)模分年度征收。      


                                                                                               云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法
   第一條 為了培育和發(fā)展我省礦業(yè)權(quán)交易市場,規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國務(wù)院發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
   第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等有償方式出讓或者轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
   本辦法所稱礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。
   第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。
   第四條 礦業(yè)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,遵循自愿、誠信和公開、公平、公正的原則。
   第五條 省國土資源行政主管部門是全省礦業(yè)權(quán)交易的行政主管部門,負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
  (一)制定礦業(yè)權(quán)交易的有關(guān)管理辦法和礦業(yè)權(quán)交易市場的發(fā)展規(guī)劃;
  (二)制定礦業(yè)權(quán)市場交易規(guī)則;
  (三)對(duì)全省礦業(yè)權(quán)交易進(jìn)行政策性指導(dǎo);
  (四)對(duì)州(市)設(shè)立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出審核意見;
  (五)依法監(jiān)督礦業(yè)權(quán)交易的過程和交易結(jié)果,查處礦業(yè)權(quán)交易中違反交易規(guī)則的行為。
   省財(cái)政、工商、稅務(wù)、商務(wù)、編制、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),協(xié)助省國土資源行政主管部門共同做好礦業(yè)權(quán)交易工作。
   第六條 州(市)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)交易工作的監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助國土資源部門做好礦業(yè)權(quán)交易工作。
    第七條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的云南省礦業(yè)權(quán)交易中心,由省國土資源行政主管部門管理,其主要職責(zé)是為礦業(yè)權(quán)交易提供平臺(tái),確認(rèn)交易結(jié)果,提供法律和技術(shù)服務(wù),并對(duì)州(市)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第八條 州(市)設(shè)立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的,當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門報(bào)省國土資源行政主管部門審核同意后,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法審批。依法設(shè)立的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門管理。
    需利用已有土地交易中心開展礦業(yè)權(quán)交易業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國土資源行政主管部門審核同意。
    第九條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件,并經(jīng)省級(jí)以上國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。
    第十條 礦業(yè)權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)申請人的條件。
    外商申請受讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)。
    第十一條 轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)中,涉及“政府出資勘查并探明礦產(chǎn)地”的,應(yīng)當(dāng)由礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)先對(duì)政府出資部分的礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,結(jié)果得到確認(rèn)并繳納價(jià)款后方可轉(zhuǎn)讓。
    第十二條 縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府采用招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等有償方式出讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)承辦礦業(yè)權(quán)出讓的具體工作。
   第十三條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)承辦礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體工作。
   礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定采用招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議以及其他方式。
   第十四條 委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)承辦礦業(yè)權(quán)出讓或者轉(zhuǎn)讓具體業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂委托合同或者出具委托書,提供擬出讓或者轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的有關(guān)資料。
   委托書應(yīng)當(dāng)寫明委托事項(xiàng)及委托范圍。
   第十五條 申請受讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出申請,并提交其符合礦業(yè)權(quán)申請人資格的證明材料。
   第十六條 采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)的,實(shí)行有底價(jià)出讓。
   礦業(yè)權(quán)的出讓底價(jià),按照國家和省的有關(guān)規(guī)定確定。
  第十七條 屬于政府所有的礦產(chǎn)地和國有企事業(yè)單位的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開競爭方式,底價(jià)通過評(píng)估確定。
   第十八條 采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓或者轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,按照招標(biāo)、拍賣、掛牌規(guī)則確定成交價(jià)。
   采用協(xié)議或者其他方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,按照礦業(yè)權(quán)交易雙方達(dá)成的一致意見確定礦業(yè)權(quán)成交價(jià)。
   第十九條 采用招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議方式出讓或者轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的具體交易辦法由國土資源行政主管部門制定。
   第二十條 出讓礦業(yè)權(quán)的,出讓方與中標(biāo)人或者競得人應(yīng)當(dāng)簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書。成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  (一)中標(biāo)人或者競得人的名稱、地址;
  (二)成交時(shí)間、地點(diǎn);
  (三)中標(biāo)、競得的勘查區(qū)塊、開采礦區(qū)的簡要情況;
  (四)礦業(yè)權(quán)成交價(jià);
  (五)礦業(yè)權(quán)成交價(jià)的繳納時(shí)間、方式;
  (六)辦理礦業(yè)權(quán)登記所需的材料和要求;
  (七)辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)間期限;
  (八)其他事項(xiàng)。
   第二十一條 轉(zhuǎn)讓方與受讓方達(dá)成礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓意向后,應(yīng)當(dāng)簽訂礦業(yè)權(quán)交易合同。礦業(yè)權(quán)交易合同包括下列基本內(nèi)容:   
  (一)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址;   
  (二)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況,包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、轉(zhuǎn)讓的許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限、礦業(yè)權(quán)的地理位置、坐標(biāo)、面積、地質(zhì)勘查工作或開發(fā)利用情況等;
   (三)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,付款方式或者權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等;
   (四)爭議解決方式;
   (五)違約責(zé)任;
   (六)其他事項(xiàng)
    第二十二條 礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)交易合同,經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字、蓋章后,由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)鑒證。
    礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)交易合同的內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定的,礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具鑒證文書。
第二十三條 礦業(yè)權(quán)交易的受讓方,憑礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的鑒證文書、礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)交易合同及其他相關(guān)材料,向礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。
    第二十四條 礦業(yè)權(quán)交易過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)確認(rèn),可以中止交易:
  (一)第三方對(duì)出讓或者轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)有爭議且尚未裁決的;   
  (二)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方或者受讓方有礦產(chǎn)資源違法行為,尚未處理的,或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰決定尚未執(zhí)行完畢的;
  (三)依法應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。
  第二十五條 在礦業(yè)權(quán)交易過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止交易,其礦業(yè)權(quán)交易行為無效:
  (一)交易主體不具備交易資格的;
  (二)違反國家法律法規(guī)的;
  (三)交易顯失公平、損害國家利益的;
  (四)交易主體向礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出終止礦業(yè)權(quán)交易的;
  (五)人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的;
  (六)依法終止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。
  第二十六條 在礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中,禁止下列行為:
  (一)在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)外進(jìn)行礦業(yè)權(quán)交易;
  (二)操縱交易市場或者擾亂交易秩序;
  (三)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員作為出讓方、轉(zhuǎn)讓方、受讓方參與礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng);
  (四)法律法規(guī)禁止的其他行為。
   第二十七條 礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法組織礦業(yè)權(quán)交易或者礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具虛假成交確認(rèn)書、虛假鑒證文書的,由有關(guān)部門依法處理。
   第二十八條 礦業(yè)權(quán)交易雙方和交易機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī),在礦業(yè)權(quán)交易中有影響公平交易行為和操縱市場行為的,由有關(guān)部門依法處理。
   第二十九條 本辦法自2008年12月10日起施行。2006年7月2日省人民政府發(fā)布的《云南省礦產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》(云政發(fā)〔2006〕102號(hào))停止執(zhí)行。