自然資源部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作的通知
2022-10-31 17:14:30
自然資辦函〔2020〕966號
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源主管部門:
根據(jù)《自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規(guī)[2019]7號)和《自然資源部辦公廳關(guān)于礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理若干事項的通知》(自然資辦發(fā)[2020]26號)有關(guān)要求,為進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量評審備案(簡稱“評審備案”),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、自然資源主管部門可直接組織開展評審備案工作,也可全部或部分委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)開展工作。
二、評審備案工作應當遵循相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定及技術(shù)標準,遵守保密規(guī)定,堅持客觀、公平、公正、回避原則。建立相應的工作制度,明確責任,保障工作質(zhì)量。
三、評審備案原則上采取會議審查方式。應采用隨機方式從專家?guī)熘羞x擇相應專業(yè)的礦產(chǎn)資源儲量評審專家,組成專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的專家組。礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模中型及以上的不少于5名專家,小型的不少于3名專家。專家組長應具備相關(guān)礦產(chǎn)的綜合知識和能力,具有相應的工作經(jīng)歷。
四、首次申請評審備案礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模大型,非油氣礦產(chǎn)累計查明礦產(chǎn)資源量或油氣礦產(chǎn)探明地質(zhì)儲量變化量達到大型規(guī)模,以及評審備案過程中存疑的,應組織現(xiàn)場核查(相關(guān)要求見附件1),形成現(xiàn)場核查報告,作為評審備案的依據(jù)。
五、礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(樣式見附件2)應依據(jù)評審會議及現(xiàn)場核查情況形成。根據(jù)評審意見書結(jié)論予以評審備案后,應填寫礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息表(附件3),并將評審備案結(jié)果納入礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫。
六、評審機構(gòu)應建立質(zhì)量管理體系,對評審程序和評審意見書的合規(guī)性、客觀性、完整性負責。應定期組織評審專家業(yè)務培訓和交流,開展專家業(yè)務和誠信考核,妥善保管評審備案相關(guān)資料。
七、評審專家應格守職業(yè)道德和行為規(guī)范,獨立提出署名意見,對其客觀性、真實性和完整性負責’具有保留個人不同意見的權(quán)利。專家組長還應負責組織專家組開展評審和復核,綜合專家個人意見形成專家組意見。評審專家拘私舞弊、弄虛作假、玩忽職守,以及違反回避原則的,應該承擔相關(guān)責任。
八、委托評審機構(gòu)開展相關(guān)工作的,自然資源主管部門應明確委托事項、責任義務等,加強監(jiān)督管理,對評審機構(gòu)未按相關(guān)規(guī)定開展工作造成不良影響的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,停止其相關(guān)業(yè)務。
九、自然資源主管部門應將評審備案工作納入政務服務系統(tǒng),實現(xiàn)評審備案申請互聯(lián)網(wǎng)遠程申報,涉及國家秘密的除外。
十、自然資源部負責指導省級自然資源主管部門開展評審備案工作,對相關(guān)制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督指導。省級自然資源主管部門根據(jù)本通知要求,結(jié)合本地實際制定具體實施辦法。
本通知自印發(fā)之日起施行。《關(guān)于印發(fā)〈石油天然氣探明儲量報告評審認定工作的有關(guān)要求〉》(國土資廳發(fā)〔1999〕101號)停止執(zhí)行。本通知實施前已印發(fā)的其他文件要求與本通知不一致的,以本通知為準。
自然資源部辦公廳
2020年5月19日